Por la importancia que tiene la salud en el desarrollo social de la población, es un servicio cuya característica determina la presencia de beneficios muy importantes y cuya valoración económica y cuantificación es muy compleja. En función a éste concepto, se puede considerar a la salud como servicio de inversión o como servicio de consumo.
Como servicio de inversión en capital humano: Se relacionan con la disminución en la cantidad de muertes y la disminución de incapacidades permanentes e incapacidades temporales, todo ello, resultado de las atenciones brindadas por el proyecto.
Como servicio de consumo: Se considera que un mayor consumo de atenciones en salud brinde satisfacción de los usuarios, además de la liberación de recursos producida por la nueva oferta de servicios, como menor número de hospitalizaciones, ahorros en tiempo y costos de inversiones de los bienes, suministros y materiales no transables; los costos de obra civil se separan en mano de obra de acuerdo a su
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